Kurčiųjų bendruomenių įgalinimas: už lygias galimybes patekti į ES darbo rinką

Pristatome naujausias politikos rekomendacijas dėl kurčiųjų patekimo į darbo rinką Europos Sąjungoje (ES).

Europos kurčiųjų sąjunga (EUD) pristatė pagrindinį politikos dokumentą, kuriame nagrinėjamas kurčiųjų užimtumo lygis visoje Europos Sąjungoje (ES). Dokumente drąsiai pabrėžiami nuolatiniai skirtumai, su kuriais susiduria kurčiųjų bendruomenė siekdamos įsidarbinti, ir pabrėžiamas skubus esminių politikos pakeitimų poreikis šiai problemai ištaisyti.

Ši svarbi politikos sistema gina kurčiųjų bendruomenės teises, pasisako už lygias galimybes įsidarbinti ir siekia panaikinti kliūtis, trukdančias jiems dalyvauti darbo rinkoje. Bendromis pastangomis ir aktyviomis politikos reformomis ES siekia sukurti aplinką, kurioje kurčiųjų bendruomenė galėtų profesionaliai klestėti, skatindama labiau įtraukią ir įvairesnę visuomenę visiems.

Mūsų politikos dokumentas atskleidžia nepateisinamai žemą kurčiųjų užimtumo lygį ES. Jame pabrėžiamas itin svarbus nacionalinės gestų kalbos aplinkos poreikis, kad kurtiesiems būtų visiškai prieinama darbo rinka. Nepaisant ES, kaip Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių konvencijos (CRPD) šalies, įsipareigojimo, Komisijos veiksmai neatitinka jos įsipareigojimų pagal 27 straipsnį dėl darbo ir užimtumo.

Šiame dokumente apibrėžiami „kas“, „kodėl“ ir „kaip“, susiję su kurčiųjų užimtumo klausimu ES, ir pateikiamos konkrečios politikos rekomendacijos Komisijai, kaip padidinti kurčiųjų užimtumo lygį.

Raginame Komisiją kuo greičiau įgyvendinti šias rekomendacijas, nes tai yra svarbus žingsnis siekiant ES tikslo tapti „lygybės sąjunga“.

Kurčiųjų užimtumo lygis Europos Sąjungoje (toliau – ES) yra nepateisinamai žemas. Trūksta ne tik statistinių duomenų, leidžiančių įvertinti kurčiųjų padėtį įsidarbinant ir įsidarbinant, bet ir ES nesuprantama nacionalinės gestų kalbos aplinkos svarbos siekiant užtikrinti visiškai prieinamą darbo rinką. kurtiesiems žmonėms. ES yra Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių konvencijos (CRPD) šalis. Tačiau Europos Komisijos (toliau – Komisija) veiksmai neatitinka jos įsipareigojimų pagal Neįgaliųjų teisių konvenciją, o konkrečiai – su jos 27 straipsniu dėl darbo ir užimtumo.

Europos kurčiųjų sąjunga (EUD), kaip oficiali visų kurčiųjų ES atstovaujanti organizacija, turi įgaliojimus vadovauti ES kuriant kurtiesiems naudingą CRPD įgyvendinimo politiką. Šiuo dokumentu siekiama atkreipti dėmesį į tai, kad trūksta suskirstytų duomenų apie kurčiųjų galimybes įsidarbinti ir būtinybę nustatyti tikslus, didinančius jų užimtumo lygį.

Pirmoje straipsnio dalyje kalbama apie „ką“, kalbant apie nagrinėjamą problemą – kurčiųjų užimtumo lygis ES išlieka žemas. Jame pabrėžiamas skirtumas tarp „užimtumo tikslų“ ir „rodiklių“, o po to pateikiamos teisinės ir politikos priemonės, įpareigojančios Komisiją nustatyti užimtumo tikslus, kuriais būtų remiama kurčiųjų įtraukimas į darbo rinką. Po to kurčiųjų įsidarbinimo padėtis aiškinama tuo, kad nėra duomenų apie jų įtraukimą į darbo rinką. Be to, darbe pabrėžiama, kad įtraukioji kurčiųjų darbo rinka pasiekiama per nacionalinę gestų kalbą apimančią darbo aplinką. Antroje straipsnio dalyje kalbama apie „kodėl“, pateikiant tikslų vaidmenį mažinant kurčiųjų patekimo į darbo rinką atotrūkį. Trečia, dokumente nagrinėjama, kaip Komisija gali nustatyti veiksmingus tikslus naudodama ES socialinių rezultatų suvestinę kaip priemonę kurčiųjų įtraukimui į darbo rinką pasiekti.

Galiausiai, ištyręs ir pasikonsultavęs su keliomis ES ir tarptautinėmis politikos ir teisės aktų sistemomis, taip pat bet kokia turima ES lygmens užimtumo statistika apskritai, EUD nustatė šias politikos rekomendacijas dėl Komisijos veiksmingų kurčiųjų užimtumo didinimo tikslų:

• Gerinti ir didinti duomenų apie kurčiųjų skaičių, suskirstytų pagal jų susikertančią tapatybę užimtumo srityje, rinkimo pastangas, pasinaudojant ES semestro procesu, remiant Europos socialinių teisių ramstį;
• Pataisykite socialinių rezultatų suvestinę, kad įtrauktumėte rodiklius, suskirstytus pagal negalios grupes, įskaitant kurčiuosius, atspindinčius jų susikertančią tapatybę kartu su negalia, įskaitant rasinę ar etninę kilmę, kalbas, lytinę tapatybę, socialinę ir ekonominę padėtį, seksualinę orientaciją, amžių ir bet kokius kitus tapatybių sluoksnius. , laikantis įsipareigojimo pagal ES 2021–2030 m. neįgaliųjų teisių strategiją nustatyti naujus rodiklius;
• Sukurti konkrečią politiką, kuria siekiama užtikrinti kurtiesiems įtraukią darbo aplinką nacionalinėmis gestų kalbomis, vadovaujantis Neįgaliųjų teisių konvencijos 27 straipsniu ir jo bendruoju komentaru Nr. 8, siekiant papildyti užimtumo tikslų nustatymą.
• Nuolat stebėti pažangą, padarytą įgyvendinant užimtumo tikslus, susijusius su dirbančių kurčiųjų skaičiumi, vadovaudamiesi įsipareigojimais, susijusiais su CPRD, kaip gairę, prasmingai konsultuojantis su EUD ES lygiu ir jų nacionalinėmis kurčiųjų asociacijomis nacionaliniu lygiu.

Todėl EUD ragina Komisiją nedelsiant įgyvendinti jos rekomendacijas. Tik tada ES žengs žingsnį arčiau savo tikslo tapti „lygybės sąjunga“.

EUD informacija. Vertimas iš anglų kalbos.